Экспертное мнение кандидата юридических наук, доцента кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева
Правовые барьеры против дистанционных хищений
Эффективные меры противодействия передаче, приобретению электронных средств платежа или доступа к ним, а также против неправомерных операций с их использованием закреплены в законодательстве.
Федеральный закон от 24.06.2025 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее — ФЗ № 176-ФЗ) значительно укрепляет правовую защиту финансового сектора, устанавливая уголовную ответственность за новые виды противоправных действий:
Ответственность держателей электронных средств платежа (ЭСП)
Клиенты операторов по переводу денежных средств (держатели ЭСП) теперь несут ответственность за:
- Передачу ЭСП или доступа к нему другим лицам из корыстной заинтересованности для совершения ими неправомерных операций;
- Совершение из корыстной заинтересованности неправомерных операций с использованием своего ЭСП по указанию или в интересах третьих лиц (если отсутствуют признаки преступления по ст. 172 УК РФ).
Ответственность лиц, не являющихся держателями ЭСП
Лица, не заключившие договор с оператором (не держатели ЭСП), привлекаются к ответственности за:
- Приобретение или передачу ЭСП/доступа к нему из корыстной заинтересованности для совершения неправомерных операций, включая приобретение с целью последующей передачи;
- Непосредственное осуществление неправомерных операций с использованием ЭСП.
Основания для усиления защиты финансовой системы
Законодательные изменения продиктованы убедительными факторами, направленными на повышение безопасности граждан и бизнеса:
- Стабильно высокий уровень дистанционных хищений: более 485 тыс. преступлений в 2024 году (ст.ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ) с ущербом свыше 197,5 млрд рублей;
- Резкий рост операций без согласия клиентов: увеличение на 74,4% в 2024 году (119 млн операций на 27,5 млрд рублей);
- Необходимость закрыть правовой пробел, ранее не позволявший привлекать к ответственности за саму передачу ЭСП/доступа для обналичивания;
- Высокая общественная опасность таких действий, используемых для сокрытия преступлений и легализации доходов.
Предмет преступления и его законодательное определение
В частях 3-6 ст. 187 УК РФ предметом преступления выступает электронное средство платежа (ЭСП). Его понятие, закрепленное в п. 19 ст. 3 Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», было уточнено примечанием к ст. 187 УК РФ. Теперь под ЭСП понимаются эмитированные в соответствии с законом средства и/или способы, позволяющие клиенту составлять, удостоверять и передавать распоряжения для перевода денег с использованием ИКТ, электронных носителей (включая платежные карты) и иных технических устройств.
Составы преступлений и их сущность
Законодатель установил формальные составы преступлений за следующие деяния:
- Передача ЭСП или доступа к нему (квалифицируется как пособничество);
- Приобретение ЭСП или доступа для последующей передачи (квалифицируется как приготовление);
- Осуществление неправомерных операций с ЭСП по указанию или в интересах другого лица;
- Осуществление неправомерных операций с ЭСП лицом, не являющимся его держателем.
Неправомерной операцией признается перевод, выдача или получение наличных с использованием ЭСП, совершенные без законных оснований для зачисления средств на счет клиента. Ключевыми критериями неправомерности являются отсутствие добровольного согласия клиента-держателя ЭСП и операции с чужими денежными средствами. Обязательным признаком является использование ИКТ, электронных носителей или технических устройств.
Субъект и субъективная сторона преступления
Субъект преступления специальный:
- По ч.ч. 3-4 ст. 187 УК РФ – клиент оператора (держатель ЭСП);
- По ч.ч. 5-6 ст. 187 УК РФ – лицо, не являющееся стороной договора с оператором.
Преступление совершается только с прямым умыслом. В доктринальной литературе подчеркивается, что ключевым признаком, позволяющим отграничить преступное поведение, является корыстная заинтересованность – получение вознаграждения за передачу ЭСП/доступа или совершение операций. Это важный фактор, исключающий ответственность лиц, действовавших безвозмездно (например, по незнанию или под принуждением). Данный мотив четко отделяет общественно опасные деяния от правомерных действий.
Источник: oblgazeta.ru
