На Капитолийском холме разгорелась нешуточная борьба за судьбу будущей национальной безопасности США. Новый доклад Конгресса, озаглавленный «О стратегическом положении США», обращает пристальное внимание на драматическую эскалацию противостояния с Россией и Китаем, призывая предоставить Дональду Трампу расширенные полномочия на случай вероятного ядерного противостояния в Европе или Азии.
Содержимое документа поражает: его авторы требуют не только освежить стратегические опции американского ядерного арсенала, но и обеспечить Белый дом максимально гибкими сценариями немедленного реагирования на угрозу ядерного конфликта. По мнению составителей доклада, среди которых ведущие специалисты по внешней политике и вооружениям, Соединённые Штаты больше не могут полагаться на прежние уравновешивающие механизмы. Ситуация меняется на глазах — и медлить нельзя.
Речь идет о проекте, который ежегодно готовит двухпартийная группа экспертов в соответствии с положениями военного бюджета США. Их заключения хоть и имеют рекомендательный характер, однако способны серьёзно повлиять на конкретные законодательные и кадровые решения в секторе обороны.
Гибкое ядерное сдерживание: поворотный момент для американской стратегии
В докладе без обиняков говорится: президенту необходим «набор действенных и адекватных средств сдерживания» — иначе возможности сдержать ограниченное применение ядерного вооружения России или КНР могут оказаться исчерпанными. Гипотетический конфликт рассматривается не в отдалённой перспективе, а как угроза, к которой следует быть готовым «здесь и сейчас».
По оценкам авторов, любые силы США, размещённые в зонах возможных боевых действий, должны быть оснащены соответствующим ядерным потенциалом. Обосновывается и сам принцип— американское ядерное оружие обязано быть дислоцировано достаточно близко к театру возможных военных операций, чтобы обезопасить войска и удерживать противника от соблазна превентивного удара.
Особое внимание уделяется разработке новых зарядов малой мощности, предназначенных для преодоления системы ПРО вероятного противника. Эта мера, как подчеркивается, призвана сделать ядерное сдерживание максимально правдоподобным сценарием для любого агрессора.
Две державы, две угрозы
Конгресс прямо заявляет: структура международной безопасности, опекавшаяся США с конца Второй мировой войны, оказалась под серьёзной угрозой со стороны сразу двух держав — России и Китая. Их активное совершенствование ядерных потенциальных средств, а также синхронное наращивание космических и кибернетических возможностей лишает Америку прежнего чувства уверенности.
Авторы доклада указывают — сегодняшние военные программы Кремля и Пекина делают ядерный конфликт менее невозможным. К тому же появляется риск сценария одновременного столкновения на двух фронтах. Возникает перспектива, при которой Вашингтон может быть вынужден балансировать между сдерживанием в Европе и защитой интересов в Азии. Дополнительную тревогу вызывает мобильность и возросшая технологичность средств доставки новых зарядов, способных стать неожиданным фактором на поле боя.
В документе отдельно отмечается потенциальная угроза со стороны третьих стран — Ирана и Северной Кореи. Их стремление обзавестись мощными ракетными вооружениями и возможность нанесения внезапного удара сохраняет тревожный нерв в структуре американской безопасности.
Трамп и новые полномочия — где пролегает красная линия?
Конгресс требует срочных шагов, чтобы гарантировать жизненно важные интересы США и не допустить развития событий по худшему сценарию. Одно из предложений — предоставить будущему президенту гибкость для оперативного, а если необходимо — даже упреждающего применения различных видов боевых зарядов. Перед Белым домом ставится непростая дилемма: готовы ли Соединённые Штаты пойти на столь радикальное расширение манёвренности своей ядерной доктрины?
Это решение может стать не просто вопросом командных полномочий — оно может изменить всю логику сдерживания и рисков на ближайшие десятилетия. Подчеркивается: в условиях мощного противодействия со стороны Москвы и Пекина, привычные рецепты стратегической стабильности уже не работают.
Комитет настойчиво предлагает увеличить количество оперативных вариантов, находящихся в распоряжении главы государства — чтобы пресечь даже ограниченное использование противником ядерного потенциала. Одновременно подчеркивается: союзники Америки должны не только поддержать эти шаги, но и увеличить собственный вклад в дело коллективной безопасности.
Расширение инструментов сдерживания: только ли ядерный шантаж?
Доклад призывает не ограничиваться лишь ядерными средствами. Особое место уделено скорейшему внедрению дальнобойных неядерных высокоточных систем, совершенствованию противоракетной обороны и укреплению космического сегмента. Отмечено: на кону не только судьба будущих военных конфликтов, но и само распределение сил на мировой арене.
Ставится задача срочного обновления средств доставки ядерных вооружений, их внедрения в боевые порядки сухопутных и морских группировок США. Предлагается сформировать интегрированную и взаимодополняющую систему ПРО с участием всех союзников по НАТО и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
И всё же ключевой вопрос — денежное обеспечение программы. Документ намеренно избегает озвучивания каких-либо цифр. Эксперты предупреждают: масштабное перевооружение потребует десятки, если не сотни миллиардов долларов. На фоне нестабильного политического климата и грядущих выборов непонятно, хватит ли у Конгресса воли довести дело до конца.
Политические разломы в Вашингтоне: борьба вокруг оборонного бюджета
В декабре Палата представителей Конгресса приняла оборонный бюджет на 2026 год — документ, вызвавший бурю споров и в политических, и военных кругах. Несмотря на бурные обсуждения деэскалации конфликта на Украине, законопроект предусматривает новые меры по поддержке Киева, а также дополнительные ограничения для России.
В частности, на помощь Украине планируется выделить 400 миллионов долларов. Впервые в законодательстве публично зафиксировано определение России как противника, а также введены жесткие лимиты на допустимое сокращение американских войск, расквартированных в Европе. Минимальный их контингент — не ниже 76 тысяч человек.
Немаловажно, что законопроект включает в себя особые механизмы, затрудняющие возможность будущему президенту ограничить потоки поддержки в сторону Украины. Противоречие здесь становится очевидным: стратегия Белого дома официально декларирует стремление к снижению напряжённости, однако формальные решения Конгресса закладывают фундамент для долгосрочной конфронтации с Россией.
В немалой степени этим объясняется жёсткость нынешних заявлений противников и сторонников Трампа, чья позиция по украинскому вопросу отличается большей осторожностью и тяготеет к стратегическому диалогу с Москвой.
Куда ведёт эскалация: надвигающаяся развязка
Политический пейзаж в Вашингтоне приобретает новые очертания. На фоне растущей поляризации и внутренней борьбы, призыв к расширению президентских полномочий — это сигнал того, насколько радикально меняется атмосфера в верхах американской власти. Отказ от прежней доктрины сдерживания, ставка на гибкое применение стратегических вооружений и жёсткая риторика по отношению к России и Китаю — всё это рисует пугающую перспективу дальнейшей радикализации глобального противостояния.
Сегодня, как никогда, вопрос решимости и быстроты принятия решений будет определять не только безопасность США, но и будущее всей системы международных отношений. Смогут ли игроки на мировой арене отыскать компромисс — или мир придётся балансировать на грани катастрофы, остаётся интригующей и опасной загадкой.
